Capitale umano, formazione e lavoro nell'economia della conoscenza

Tale riflessione consente di guardare più da vicino il dibattito che sì è sviluppato in materia riversando sulla formazione attese elevate e diversificate in ordine alla competitività dei sistemi produttivi, all''occupabilità dei lavoratori, all'inclusione sociale e alla partecipazione attiva di tutti i cittadini alla società. Tale orientamento ha prodotto tanto a livello europeo quanto a livello nazionale una revisione dei tradizionali approcci alle politiche di sviluppo, di protezione sociale e del lavoro, innestandosi sul ridisegno complessivo dei sistemi di welfare, ispirato all'idea di una cittadinanza attiva. Ne è il caposaldo lo sviluppo delle politiche di attivazione (actìvation policies) che, specie nell'ambito delle politiche del lavoro, sono tese a favorire il passaggio dall'assistenza al lavoro (come nei programmi di welfare to work), e a utilizzare le misure di sostegno al reddito e gli ammortizzatori sociali come strumenti per permettere ai lavoratori di affrontare periodi di formazione e riqualificazione e rientrare con rinnovate competenze nel mercato del lavoro. Si delinea, dunque, un mutamento importante, non privo però di ambivalenze e questioni aperte, sulle quali i diversi contributi qui presentati cercano di gettare una luce.