Ternano, dopo la laurea in Scienze politiche, ha lavorato come operaio presso la società Terninoss, iniziando l’attività sindacale nella Fim Cisl. Nel 1985 entra a far parte della Segreteria della federazione ternana e nel 1993 nella Segreteria della Cisl di Terni, di cui diventa segretario generale nel 1999, incarico tenuto fino a maggio del 2013. Si presenta alle elezioni amministrative del 2014 con la lista civica «Ternicittaperta» e diviene presidente della prima commissione consigliare Urbanistica e lavori pubblici.